深汕特別合作區(qū)2019年違法建筑調查及處置策略研究項目
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詢價公告
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一、采購項目編號：SSCSGLZHZFJ2019-6
二、采購項目名稱：深汕特別合作區(qū)2019年違法建筑調查及處置策略研究項目
三、項目概況： 本項目旨在結合當前政策環(huán)境和工作要求，針對深汕特別合作區(qū)內存量違法建筑，開展現(xiàn)狀調查和數據分析，建立違法建筑臺賬和數據庫，提出新增違法建設管控及存量違法建筑分類處置建議，遏制違法建設，為合作區(qū)建設現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產業(yè)新城提供空間保障。
1、工作內容
專題一：違法建筑現(xiàn)狀調查及數據庫建設
通過內外業(yè)相結合的方式，開展合作區(qū)違法建筑現(xiàn)狀調查，摸清違法建筑的建設、使用、權屬、安全等情況，建立違法建筑空間數據庫。
調查的基本方案：開展現(xiàn)狀調查工作，摸清深汕合作區(qū)用地和建筑情況，識別違法建筑；建立違法建筑“全鏈條”跟蹤管理臺賬，開展標圖入庫工作，形成違法建筑空間數據庫。
調查內容：違法建筑的空間范圍、建設時間、建設用途、區(qū)域分布、建設規(guī)模（占地面積、建筑面積、層高）、建設狀態(tài)（室內裝修、主體已建成、框架、地基等）、使用情況（已入住、未入住）、是否存在嚴重安全隱患、建設目的、建設主體等情況。
調查流程：①依據遙感影像等基礎數據，開展內業(yè)調查工作，勾繪2015年11月2日以后的疑似違法建筑基底圖斑；②收集權屬來源資料，判斷建筑權屬情況，結合建設時間和權屬情況識別違法建筑；③開展逐棟外業(yè)調查，核實空間范圍，采集現(xiàn)場照片和建設規(guī)模、建設狀態(tài)、使用狀態(tài)等屬性情況；④依托基層政府部門開展普查認定工作，調查違法建筑建設目的、建設主體等情況；⑤在現(xiàn)狀調查基礎上，對違法建筑逐棟建立臺賬，分類型建設專題數據庫。
專題二：違法建筑數據分析及空間識別
結合土地管理、規(guī)劃管理、監(jiān)察執(zhí)法等相關工作，統(tǒng)籌開展違法建筑數據分析工作。①基于違法建筑數據庫，分析違法建筑空間布局、規(guī)模結構、建設使用等情況；②結合深汕合作區(qū)總體規(guī)劃情況，分析違法建筑規(guī)劃功能情況；重點分析違法建筑占用基本農田、耕地、水源保護區(qū)、公園綠地等生態(tài)資源，占用規(guī)劃基礎市政基礎設施、重大產業(yè)項目選址、風景名勝區(qū)等情況；③結合規(guī)劃土地監(jiān)察領域的土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法、“大棚房”和“河湖五清”等各類專項執(zhí)法行動，分析違法建筑是否屬于等專項治理行動范疇；④根據數據分析情況，分類提取違法建筑并建立專題數據庫，實現(xiàn)對違法建筑分類管控的空間識別；⑤根據空間識別結果，制作分區(qū)域、分專題違法建筑圖冊。
專題三：存量違法建筑分類分期處置建議
系統(tǒng)梳理合作區(qū)范圍內存量違法建筑的分類情形，主體、規(guī)模、用途、占用土地的規(guī)劃與權屬性質等特征，根據違法嚴重性、安全隱患程度、拆除執(zhí)行難度或其他影響可行性的因素，提出對存量違法建筑進行分類、分期處置的實施建議及配套工作措施等。
2、成果要求
1深汕特別合作區(qū)違法建筑專題數據庫
2、深汕特別合作區(qū)違法建筑臺賬及專題圖冊
3、《深汕特別合作區(qū)違法建筑數據分析報告》
3、進度安排
項目計劃于合同簽訂后四個月內完成。
表1 項目進度安排表
| 工作環(huán)節(jié) | 工作時間 | 主要工作內容 |
| 策劃準備 | 合同簽訂后一個月內 | 完善工作思路，確定技術路線，收集整理基礎數據 |
| 現(xiàn)狀調查 | 合同簽訂后三個月內 | 開展內外業(yè)調查，摸清深汕特別合作區(qū)內違法建筑情況 |
| 數據分析 | 合同簽訂后四個月內 | 結合土地管理、規(guī)劃管理、監(jiān)察執(zhí)法等相關工作，開展違法建筑數據分析工作 |
| 項目總結 | 合同簽訂后四個月內 | 編制項目成果及匯報文件 |
4、工作組織
本項目應在深汕特別合作區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局的指導下開展工作，由中標單位具體承擔，人員設置可根據工作需求自行安排。
5、預算
根據本次詢價情況匯總后確定本項目預算金額，原則上控制在170萬元以內。
四、供應商資格要求：
1．投標人必須具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；
?? 1）具有獨立承擔民事責任的能力；
?? 2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
?? 3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
?? 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
?? 5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
?? 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2．投標人必須是在中華人民共和國境內注冊、具有合法經營資格的法人單位； [提供營業(yè)執(zhí)照掃描件，同時提供體現(xiàn)經驗范圍的網頁查詢截圖）]；
3．投標人必須是深圳市政府采購注冊供應商（投標報名時提供深圳市政府采購供應商注冊證明材料,注冊網址： http://www.szzfcg.cn）；
4.投標人2016年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日，在經營活動中無重大違法記錄；
5．投標人參與本項目投標時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況；
6. 投標人必須是在“信用中國”網站（ www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（ www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采購監(jiān)督管理網（www.zfcg.sz.gov.cn）沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的供應商；
7．本項目不接收聯(lián)合體參與，不允許掛靠、轉包或分包。
五、采購項目需要落實的政府采購政策：
1、財政部、工業(yè)和信息化部“關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知” 財庫[2011]181號；
2、工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部“關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知”工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號；
3、財政部印發(fā)的《關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》財庫[2011]124號；
4、財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；
5、財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。
六、重要提示
1、報價單內容按照統(tǒng)一模板填寫（詳看附件）
符合資格的供應商應當在2019年5月20日至2019年5月24日期間將報價單（原件掃描件）發(fā)送至以下郵箱：7300803@qq.com。
2、本次詢價中，潛在供應商即報價人的報價僅作為采購人市場摸底用途，非中標價或合同金額。
3、本公告期限:（5個工作日，自2019年5月20日-5月24日）
4、本詢價公告及本項目招標文件所涉及的時間一律為北京時間。報價單位有義務在詢價期間瀏覽深圳市國信招標有限公司網站（freeandwildchild.com），在該網站公布的與本項目有關的信息視為已送達各報價人。
七、聯(lián)系方式
1、詢價平臺機構
單位：深圳市國信招標有限公司
詳細地址：深圳市福田區(qū)深南大道4009號投資大廈十樓E區(qū)
郵編：518026
聯(lián)系人：石先生 易小姐
聯(lián)系方式：0755-83883375 83883371
傳真電話：0755-82904418
2、采購單位
單位名稱：深汕特別合作區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
詳細地址：汕尾市海豐縣深汕特別合作區(qū)管委會7號樓2樓?
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????????????????????????????????????? 2019年5月17日
附件：報價單格式
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深汕特別合作區(qū)2019年違法建筑調查及處置策略研究項目 報價單
一、報價內容
項目名稱：深汕特別合作區(qū)2019年違法建筑調查及處置策略研究項目
報價單位：
報價：
聯(lián)系人：???????????????? 電話：
郵編：?????????????????? 地址：
二、項目概況響應：
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三、報價單（此報價表內只需填寫一年的項目服務費）
| 序號 | 服務項目 | 服務內容 | 費用（元） |
| 1 | ? | ? | X |
| 2 | ? | ? | X |
| 3 | ? | ? | X |
| 4 | ? | ? | X |
| 5 | ? | ? | X |
| 合計 | 含稅 | X（大寫：X X X） | |
四、項目服務時間和服務承諾
服務時間：
服務承諾：?
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